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创造“雄安质量”打造千秋之城

2018年04月24日  

2018年4月1日,雄安新区设立一周年。雄安正迈向规划建设发展的新阶段。创造“雄安质量”,在推动高质量发展方面成为全国的一个样板,是根本遵循、行动指南。

习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动,“高起点规划、高标准建设”雄安新区,就是要承接北京非首都功能、探索人口密集地区优化开发模式、调整优化京津冀空间结构、培育推动高质量发展和建设现代化经济体系的新引擎。

创造“雄安质量”样板,就是要能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,要创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展,打造贯彻新发展理念的创新发展示范区。

创造“雄安质量”,创新是第一动力。白纸上绘新图,小到一个井盖、站牌,大到城市建筑、交通体系、机构设置、体制机制,都要解放思想,努力创新。创新是雄安活力的源泉,创新是雄安质量的基石。先行启动的“千年秀林”、市民服务中心等项目,已通过一个个细节和整体的创新向人们展示出“雄安质量”。率先以“精简、高效、统一”管理理念设置“一办一部五局”机构,就是为进一步创新完善制度环境,形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,激发政府和市场的活力。未来,还要加快建设实体经济、科技创新、现代金融、绿色低碳、人力资源协同发展的产业体系,打造一批国家级创新平台,增强经济创新力和竞争力,培育建设现代化经济体系的新引擎,打造创新驱动发展引领区。

创造“雄安质量”,协调为内生特点。要坚持功能定位,围绕打造北京非首都功能集中承载地,顺应自然、尊重规律,构建合理城市空间布局,调整优化京津冀空间结构,努力在错位与融合中协调发展。既要有序承接北京非首都功能疏解,重点承接高水平功能和高端高新产业;又要加强新区与周边区域的统筹发展,科学合理分工,优化空间布局。谋划和实施一批与新区交通路网互联、生态环境共治、产业协作配套、公共服务共享等项目,在文化、教育、科技、医疗、社保等方面与京津冀一体联动,提高新区公共服务水平。在对接京津、服务京津中加快发展雄安,带动京津冀区域经济社会协同发展迈向更高层次,打造协调发展示范区。

创造“雄安质量”,绿色是普遍形态。坚持生态优先、绿色发展。大力治理污染企业,修复白洋淀生态,建设好防洪工程,培植“千年秀林”,推动新区蓝绿空间占比大于70%,森林覆盖率达到40%,打造优美生态环境,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。在城市建筑、能源、交通以及其他配套设施方面,广泛采用最前沿的绿色生态新技术、新材料、新工艺、新能源,充分运用BIM、大数据、物联网等信息集成技术,实现绿色建造、智慧建造,打造绿色、生态、节能的智慧新城、低碳新区。合理布局生产生活生态,使科技创新园区、文化创意产业、生态特色小镇、燕赵美丽乡村共生共融,形成中华风范、淀泊风光、创新风尚的城市风貌,打造绿色生态宜居新区。

创造“雄安质量”,开放成必由之路。要坚持开放引领,全面吸收借鉴国际国内先进经验和政策,先行先试,着力从人才引进、金融开放、利用外资、智慧服务、国际合作等多个方面开展制度创新,以金融科技城、中关村科技园等项目为载体,创造最好的制度环境、人才环境、创新环境,培育区域开放合作竞争新优势。要主动融入“一带一路”建设,积极探索管理模式创新,形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系,建设开放发展先行区,打造扩大开放新高地和对外合作新平台。

创造“雄安质量”,共享为根本目的。要始终坚持以人民为中心,充分考虑生产、生活和生态三个因素,解决人们最关心最直接最现实的利益问题。拆迁、补偿、安置的标准要公平公正,职住平衡要独特完善,以京雄城际铁路为基布局高效便捷的交通网络,形成多层次、全覆盖、人性化的基本公共服务网络。深入推进“记得住乡愁”专项行动,传承与保护好文化遗产,发掘红色文化、北方水乡文化,建设博物馆、图书馆、电影院等公共文化设施,更好满足人们精神文化上的需求。构建完整的民生发展体系和保障体系,实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,使人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。未来的雄安,人们自由地全面发展,共建共享一切成果,成为大家向往的美好家园。

创造“雄安质量”,党必须领导一切。要充分发挥雄安新区党工委总揽全局、协调各方的组织领导作用,保持历史耐心,把握好工作方法、节奏和力度,稳扎稳打,一张蓝图干到底,一茬接着一茬干,开创国家新区和城市发展的“雄安模式”,打造引领中国迈向高质量发展的“雄安样板”。

80年代看深圳,90年代看浦东,21世纪看雄安。这不只是时代的选择,更是历史的承诺。携手同心,高起点规划,高标准建设,创造“雄安质量”,打造一座千秋之城、未来之城、典范之城,为全世界可持续发展提供充满中国智慧的“雄安样本”。

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